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關于印發《河南省律師協會“助力精準脫貧 服務鄉村振興”工作方案》的通知
來源:  2019-10-28 11:28:16


豫律協〔2019〕8號


各省轄市律師協會、省律協直屬分會、各直管縣工作委員會:

   為發揮好全省律師在實施鄉村振興戰略中的重要作用,緩解律師資源分布不均等問題,省律協制定了《河南省律師協會“助力精準脫貧 服務鄉村振興工作方案》,組織省會部分律師事務所到農村開展法律幫扶工作?,F將工作方案印發你們,請認真做好相關的協調配合工作。

   聯系人:楊景慧

   電話:0371-53385508

郵箱:[email protected]

附件:河南省律師協會“助力精準脫貧 服務鄉村振興

工作方案

               

                             2019年8月1日

 

河南省律師協會

“助力精準脫貧 服務鄉村振興工作方案

為全面貫徹黨的十九大精神、《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(中發〔20181號),貫徹實施河南省委、省政府關于推進鄉村振興戰略的總體部署,充分發揮律師行業在鄉村振興戰略中的作用,結合實際,特制訂本工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略,依照鄉村振興戰略產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,立足我省鄉村及律師行業實際,勇于創新方式方法,組織我省律師深入開展鄉村法律服務工作,助力法治鄉村建設和精準脫貧,為決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩貢獻力量。

二、主要目標

提高政治站位,加強行業引領,增強全省律師服務鄉村振興戰略的使命擔當和責任意識,提高律師服務河南鄉村振興的能力;整合資源,科學布局,打造互聯互通、協同服務、便捷高效的公共法律服務平臺和律師志愿服務平臺,實現鄉村公共法律服務的標準化、精準化、便捷化;典型培育、示范帶動,發揮律師專業優勢,擴大律師服務農民生產生活、農業創新發展、法治鄉村建設中的影響力,合力助推河南在踐行鄉村振興戰略中走在前列。

三、主要措施

(一)省律師協組織100家省會律師事務所,選取100個鄉村作為律師事務所結對幫扶工作試點,成立一支政治素質、業務能力強、熟悉農業農村工作的鄉村振興律師服務團,運用對一的一對一模式,確保精準發力,有效開展律師服務鄉村振興戰略的試點培育工作。

省律協制訂鄉村振興涉農法律實務專題培訓計劃,通過專題講座、業務探討和典型案例分析,提高律師參與社情民意和鄉村法律服務專業能力。

省律協將圍繞鄉村振興常見法律問題,編輯通俗易懂的普法讀本,向村民免費發放,為鄉村普法提供支持。

及時總結推廣試點工作經驗,發揮示范帶動作用,推動全省工作開展。

四、工作內容

(一)加強基層黨組織建設。以律所黨建帶動鄉村黨建,促進鄉村黨支部規范化建設,創新和豐富組織生活方式,提升黨員法律知識水平,夯實基層黨組織戰斗堡壘作用,實現鄉村黨建與鄉村振興深度融合,從而以黨的建設高質量發展引領鄉村經濟社會的全面發展。

(二)促進鄉村依法治理。組織村干部進行法治培訓,提升在生產管理活動中預防法律風險、特別是刑事法律風險的意識和能力;協助村兩委修訂和完善村民自治章程、村規民約,引導和規范基層干部以法治思維和法治方式管理鄉村公共事務,開展群眾自治工作;促進鄉村建立更加完善的基層協商民主制度,確保及時反映和處置群眾訴求,促進鄉村和諧穩定。

(三)深入開展法治宣傳教育。開展法律進校園、法律進鄉村、法律進企業等普法宣傳活動,通過法律視頻短片、展板宣傳、發放宣傳資料等方式,提高群眾自覺學法、守法和用法的意識,營造法律服務助力鄉村振興的良好氛圍,為法治鄉村的建設打下廣泛的群眾基礎。

(四)參與矛盾糾紛化解。通過“12348”法律服務平臺等途徑,為人民群眾提供便捷的法律咨詢服務;與人民調解工作有機結合,參與基層矛盾糾紛調解,突出抓好農村土地承包、征地拆遷、婚姻家庭、繼承贍養等糾紛的化解,引導群眾以理性、合法的形式表達利益訴求,維護基層安全穩定。

(五)積極開展法律援助工作。設置法律援助聯系點,擴大公益法律援助范圍,做好農民工作、失地農民、老年人、婦女、兒童等重點群體的法律援助,依法保障合法權益。

(六)參與精準脫貧工作。根據實際情況,有針對性的選擇農村部分特困戶,進行結對幫扶,給予力所能及的支持,助力精準脫貧;倡導愛心律師積極參與公益慈善事業,引導更多律師發揮在貧困救濟、教育幫扶、扶老助殘等公益慈善領域的積極作用。

(七)支持當地律師事業發展。與縣司法局溝通協調,通過教育、培訓、交流等方式,在律師隊伍建設、業務能力培養等方面推動當地律師事業的發展。  

  五、工作步驟

(一)籌備啟動。8 月底前,省律師協會做好調查研究,根據實際情況,確定參與律師服務鄉村振興戰略工作的律師事務所和律師;確定100家試點鄉村,做好前期溝通銜接工作。

(二)業務培訓。9月上旬,省律師協會組織對服務鄉村振興的律師進行業務培訓,強化鄉村法律問題研究,提高律師服務鄉村振興的專業水平。同時啟動普法宣傳讀本的編輯工作。

(三)結對幫扶。9月中旬,省律師協會召開動員會,舉行授旗儀式,正式啟動結對幫扶工作;中下旬起,各律所定期組織(每月不少于1)律師到確定的鄉村聯系點開展工作。

(四)總結宣傳。省律師協會及時收集整理各地工作經驗,及時召開現場會,推廣成熟經驗,以點帶面提升整體工作水平;同時,培樹先進典型,與省內主流媒體的合作,加大宣傳,弘揚律師在服務大局、關愛民生中的責任擔當,擴大行業社會影響力。

六、工作要求

(一)加強組織領導。省律師協會成立律師服務鄉村振興戰略工作領導小組,全面領導律師服務鄉村振興戰略工作的實施,負責搭建法律服務與鄉村振興結合的平臺,全力支持鄉村振興律師服務團履職盡責、發揮作用。各地市律師協會明確專人負責,加強工作協調,積極支持配合省律師協會工作。

(二)強化責任擔當。圍繞律師服務鄉村振興戰略工作主要任務,健全工作機制,創新工作方式,強化律所責任,組織引導廣大律師增強工作積極性和社會責任感,主動沉下去,深入群眾中間,以務實嚴謹的工作作風和精湛業務,積極服務鄉村振興戰略。

(三)踐行務實篤行。各地市律師協會要結合實際,綜合考慮村莊規模、鄉村特色、法治基礎等因素,配合省律師協會認真做好結對鄉村的篩選、推薦和銜接工作,并于8月底前按一縣一村的數量向省律師協會報送擬結對鄉村。同時,鼓勵各地律協與正在開展的“一村一師”工作相結合,組織當地優秀律師事務所,開展與貧困村、問題村結對幫扶工作,助力精準脫貧和鄉村振興。

   


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